Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов (ПРИ)

Законодательство, регламентирующее разработку положения о порядке расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте:

• Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ст.11
• Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 №480 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

В соответствии с "Порядком проведения технического расследования причин аварий …" расследование причин инцидентов на ОПО и ГТС, их учет и анализ регламентируются соответствующими документами (ПРИ), утвержденными организацией, эксплуатирующей поднадзорный Ростехнадзору объект, и согласованными с территориальным органом Ростехнадзора, осуществляющим надзор за данными объектами.

Законодательно не установлено, в какой форме должен быть установлен порядок расследования причин инцидентов на ОПО, их учет и анализ. Но, данный локальный документ должен быть разработан в соответствии со статьей 8 ТК РФ и в обязательном порядке согласован с территориальным органом Ростехнадзора.

Согласно статье 34 и 35 "Порядка проведения технического расследования причин аварий …",  ПРИ должен устанавливать:

• форму акта по установлению причин инцидента, который должен содержать информацию о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, в том числе о вреде, нанесенном окружающей среде, а также о мерах по устранению причин инцидента;
• форму журнала учета инцидентов, в котором регистрируются дата и место инцидента, его характеристика и причины, продолжительность простоя, экономический ущерб (в том числе вред, нанесенный окружающей среде), мероприятия по устранению причин инцидента и делается отметка об их выполнении;
• порядок информирования территориального органа Ростехнадзора о происшедших инцидентах, который должен содержать информацию о количестве и характере инцидентов, анализ причин возникновения инцидентов, принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов.

Если на предприятии отсутствует ПРИ, то в ходе очередной проверки Ростехнадзора будет выдано предписание об устранении данного нарушения, а неисполнение предписания повлечет наступление административной ответственности.

Зачастую специалисты ОПО узнают о необходимости наличия такого документа как ПРИ уже после прошедшей проверки Ростехнадзора, а поэтому не сразу могут сориентироваться в нюансах его разработки и согласования. Именно по этой причине целесообразнее обратиться в специализированную компанию, которая комплексно решит все вопросы по промышленной безопасности, разработав не только ПРИ, но и другие необходимые для эксплуатации ОПО документы.

От вас требуется лишь предоставить нам:

1. Сведения о структуре предприятия (структурная схема, штатное расписание).
2. Сведения об ответственных лицах по видам надзора (копии приказов о назначении ответственных).
3. Сведения о лицах, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля (копия приказа о назначении ответственных).
4. Должностные инструкции ответственных лиц.
5. Сведения, характеризующие опасный производственный объект. Карты учета ОПО.
6. Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в госреестре.

В свою очередь наши специалисты разработают Порядок расследования причин инцидентов в четко установленный срок и согласуют его с территориальными органами Ростехнадзора.