Положение о системе управления промышленной безопасностью (СУПБ)

С 1 января 2014 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", согласно которым организация, эксплуатирующая опасный производственный объект I или II класса опасности, обязана создать систем управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование.

Система управления промышленной безопасностью (СУПБ) – это комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект (ОПО), в целях предупреждения аварий и инцидентов на ОПО, локализации и ликвидации последствий таких аварий (в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.97 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Законодательство, регламентирующее разработку системы управления промышленной безопасностью:

• Постановление Правительства РФ от 26.06.2013 г. № 536 "Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью";
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Документация системы управления промышленной безопасностью:

• заявление о политике организации в области промышленной безопасности;
• положение о системе управления промышленной безопасностью; 
• положение о производственном контроле;
• планы мероприятий по снижению риска на ОПО.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" для получения лицензии соискатель должен направить в Ростехнадзор наряду с прочими документами и положение о системе управления промышленной безопасностью.

Содержание положения о системе управления промышленной безопасности (согласно Постановлению Правительства №536 от 26.06.2013 г.):

• задачи организации эксплуатирующей ОПО в области промышленной безопасности;
• описание структуры СУПБ ее места и роли в общей системе управления;
• перечень ОПО, на которые распространяется действие СУПБ;
• перечень функций, прав и обязанностей руководителя организации, эксплуатирующей ОПО, его заместителей, а также работников в области промышленной безопасности;
• порядок проведения консультаций с работниками ОПО по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
• материальное и финансовое обеспечение мероприятий, которые осуществляются в рамках системы управления промышленной безопасностью;
• порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью, а также перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО;
• порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности;
• организация информационного обеспечения в рамках СУПБ;
• порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации руководителей и работников в области промышленной безопасности;
• порядок проведения обучения и проверки знаний работников в области промышленной безопасности;
• организация документального обеспечения мероприятий в рамках СУПБ;
• порядок работ с подрядчиками, осуществляющими деятельность на ОПО;
• обеспечение безопасности опытного применения технических устройств в случаях, предусмотренных ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
• порядок идентификации опасностей и оценка риска возникновения аварий.

Если вышеприведенные сведения, содержатся в других документах, то в положении о системе управления промышленной безопасностью необходимо указать только реквизиты таких документов.

Утверждает положение о системе управления промышленной безопасностью руководитель организации, эксплуатирующей ОПО.

Наша компания оказывает услуги по разработке положения о системе управления промышленной безопасностью, для этого нам потребуются следующие документы:

• штатное расписание;
• организационная структура предприятия;
• должностные, производственные инструкции, а также инструкции по безопасному производству работ;
• положение о производственном контроле;
• положение о порядке расследования и учета инцидентов;
• ПМЛА;
• политика в области охраны труда, промышленной, пожарной, экологической безопасности;
• положение о премировании персонала;
• декларация промышленной безопасности и заключение экспертизы;
• проектная документация;
• технологический регламент;
• регламенты, стандарты, система качества, разработанные на предприятии;
• методика оценки рисков в области промышленной безопасности.

Стоимость разработки зависит от того, насколько корректно оформлены данные документы.